La croissance des volumes de voyageurs internationaux au Canada intensifie le besoin d’une réforme de la politique aérienne

8-6-2006 -

La croissance des volumes de voyageurs internationaux au Canada intensifie le besoin d’une réforme de la politique aérienne

Ces dernières semaines, on parle beaucoup de la baisse du tourisme au Canada que l’on attribue à la valeur élevée du dollar canadien.  Mais pour les aéroports du Canada, l’achalandage continue d’augmenter avec l’accroissement du nombre de voyageurs d’outre-mer qui viennent au Canada et de Canadiens qui se rendent à l’étranger.  Selon l’association représentant les aéroports du Canada, ces résultats indiquent encore une fois que le Canada doit réformer sa politique aérienne internationale et poursuivre des accords Ciels ouverts afin que le pays réalise son plein potentiel aussi bien pour les voyages d’entrée que de sortie.

« Le Canada continue de bénéficier d’un accroissement de voyageurs de l’étranger qui contribuent 57,5 milliards de dollars à notre industrie du tourisme », a déclaré Jim Facette, président et chef de la direction de Conseil des aéroports du Canada.  « À mesure que la mondialisation rapproche les pays et les peuples, de plus en plus de touristes et de gens d’affaires viennent au Canada, tandis qu’un nombre croissant de Canadiens explorent des destinations de plus en plus exotiques par plaisir et par affaires. »

Bien que les chiffres de Statistique Canada montrent, pour l’année en cours, une baisse de près de sept pour cent des visites de non-résidents au Canada, le nombre de voyageurs étrangers qui viennent au Canada par avion se maintient, tandis que les voyageurs canadiens qui se rendrent à l’étranger par avion s’est accru de plus de six pour cent.   Les statistiques de Transports Canada indiquent aussi une croissance des déplacements internationaux, incluant les voyageurs d’outre-mer, de plus de 21 pour cent par rapport aux niveaux antérieurs à 2001. 

Les chiffres de l’Organisation mondiale du tourisme montrent que les voyageurs recherchent des destinations plus exotiques et qu’ils se rendent en nombres croissants en Afrique, en Asie et au Moyen-Orient.  Pour sa part, Statistique Canada révèle que les taux d’accroissement les plus élevés de visiteurs étrangers au Canada proviennent de sources moins traditionnelles. 

Les ententes de service aérien actuelles du Canada avec plusieurs marchés autour du monde sont cependant toujours caractérisées par des restrictions qui limitent la capacité de certains transporteurs intéressés à desservir le Canada directement de le faire.  Malgré la reprise des déplacements de voyageurs internationaux en provenance ou à destination du Canada, quelque 15 à 30 % de ces voyageurs doivent toujours passer par les États-Unis, par exemple.

« Le secteur de l’aviation commerciale du Canada est un important moteur de notre économie nationale – amenant des voyageurs d’outre-mer au Canada et des touristes et gens d’affaires Canadiens à l’étranger.  Or, le Canada risque de manquer une occasion en or si le gouvernement ne poursuit pas plus dynamiquement des initiatives de libéralisation avec des marchés étrangers, idéalement par le biais d’accords Ciels ouverts », a ajouté M. Facette.

Les accords Ciels ouverts éliminent les restrictions de service aérien entre deux pays, incluant les restrictions sur l’établissement des prix, la fréquence de service, la capacité, les destinations pouvant être desservies, ainsi que le nombre de transporteurs exploitant un service aérien entre les deux pays.  Les accords Ciels ouverts ne permettent toutefois pas à des transporteurs étrangers d’exploiter un service intérieur dans un autre pays.  Une récente étude révèle que le trafic s’accroît en moyenne de 12 à 35 pour cent  après la libéralisation du service aérien entre deux pays

Le gouvernement fédéral examine présentement sa politique aérienne internationale, incluant les accords Ciels ouverts, mais alors que les États-Unis ont déjà signé 76 accords Ciels ouverts avec d’autres pays, le Canada n’en a conclu que deux, soit avec les États-Unis et le Royaume-Uni.  Il subsiste toujours des restrictions majeures avec d’importantes sources de tourisme au Canada, de même qu’avec des sources et des destinations plus récentes.

« Le gouvernement fédéral a fait de grand progrès en adoptant une approche plus libérale face au service aérien, mais il reste encore beaucoup à faire », explique M. Facette.  « Il est essentiel que la nouvelle politique gouvernementale soit flexible, qu’elle s’adapte plus rapidement aux changements dans la demande, et qu’elle réponde aux besoins et aux priorités des collectivités canadiennes et non seulement à ceux des transporteurs aériens.  Les accords Ciels ouverts représentent l’approche qui répond le mieux à cet objectif. »

Au sujet du Conseil des aéroports du Canada

Le Conseil des aéroports du Canada (CAC) est la voix nationale des aéroports du Canada.  Ses 45 membres regroupent 150 aéroports, y compris tous les aéroports du Réseau national des aéroports de même que la plupart des aéroports municipaux d’importance dans toutes les provinces et tous les territoires.  Ensemble, les membres du CAC traitent pratiquement tout le trafic de fret et tout le trafic international de passagers, de même que 95 % du trafic intérieur de passagers.  Ils génèrent une activité économique de plus de 30 milliards de dollars dans les collectivités qu’ils desservent.  Plus de 150 000 emplois sont directement liés aux aéroports membres du CAC, ce qui représente une masse salariale annuelle de plus 8 milliards de dollars.   


Sources:
  Les chiffres de Statistique Canada pour le mois de mai indiquent une baisse, depuis le début de l’année, de 1,9 % du nombre de résidents américains qui viennent au Canada par avion, tandis que les chiffres pour les “résidents de tous les autres pays” sont à la hausse de 3,3 % pour la même période.  Le nombre de résidents canadiens se rendant aux États-Unis par avion est à la hausse de 7 % pour l’année, tandis que le nombre de résidents canadiens revenant de tous les autres pays est à la hausse de 5,5 %.

  Statistiques de Transports Canada pour les 30 plus importants aéroports participants - passagers embarqués/débarqués à destination et en provenance de pays autres que les États-Unis.

  Selon Statistique Canada, alors que le nombre de voyageurs provenant de la France s’est accru de 4,5 % cette année et que celui du Royaume-Uni a baissé de 1,4 %, le nombre d’Espagnols visitant le Canada s’est accu de plus de 39 %.  Le nombre de touristes provenant de la République populaire de Chine et de l’Inde s’est aussi accru, de 24 %.  Des augmentations de plus de 10 % sont également enregistrées pour les Philippines, le Mexique et le Brésil. 

  Environ 16 % des voyageurs canadiens passent par les États-Unis et quelque 32 % des résidents étrangers non américains viennent au Canada via les États-Unis, selon Statistique Canada, depuis le début de l’année.
 
 The Economic Impact of Air Service Liberalization, par le groupe américain InterVistas-ga2